此次财政贴息，医疗机构购买更新医疗设备，到底能拉动多少内需，释放多少需求量，可以让“子弹再飞一会儿”。
前几日，医疗设备股市一路飘红。这主要源于9月7日召开的国务院常务会议，会议主题为“决定对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持，促进消费发挥主拉动作用”。
卫生健康位于上述提到的“部分领域”之列，通过财政贴息，贷款购买或更新医疗设备。
这一政策，总体向好，“主要目的在于拉动内需，不仅端，更重要的在于设备厂家可以卖设备、开工，增加就业”湖北一家三甲副院长向赛柏蓝表示。 但从贷款更新设备动力来看，多位公立院长向赛柏蓝表示，贷款“动力不大”。
“文件收到后，院里有讨论，但疫情之下，业务量萎缩，医疗设备的利用率不高，动力也就不强”一位基层医疗人士向赛柏蓝表示。
有业内人士分析称，贴息贷款拉动内需是肯定的，但能释放出多大的量，可能“恢复”正常水平。
值得一提的是， 此次财政贴息，核心并非疫情防控的建设，整体促进医疗机构搞基建，且未来几年，县域、基层医疗建设或成发力重点。
9月7日召开的国务院常务会议，主题为医疗设备的更新改造，引入财政贴息的贷款。其中，卫生健康是此次设备更新改造专项再贷款政策支持的10个领域之一，除此之外，还有教育、文旅体育、实训基地、充电桩、城市地下综合管廊、开云 开云体育APP开云 开云体育APP新型基础设施等。
9月23日，卫健委也发布通知，各地县区医疗机构上报贴息贷款需求，而按照浙江、江苏、安徽三省的上报情况，目前已上报约180亿元的设备采购需求。
从已了解情况来看，目前政策倾向于所有医疗机构（公立与非公医疗），每家贷款金额不低于2000万，贷款资金的使用方向为诊疗、临床检验、重症、康复、科研转化等医疗设备购置而形成的实物。
中央财政贴息2.5个百分点，期限两年，对于确实需要进行医疗设备更新，或因疫情影响，延缓更新、配置医疗设备的医疗机构来说，可以借此机会重启项目。 但对一些医疗机构来说，可能“动力不足”。
“动力不足，主要在于疫情影响下的业务量萎缩，医疗市场刚需是固定的，正常诊疗活动，没有过度检查的情况下，对设备的使用率需求也相对固定。”湖北的一位三甲副院长表示。
除了疫情影响下的业务量萎缩导致的医疗设备利用率不高外，贷款贴息相对较少、期限两年相对较短，正常采购资金来源的多元，公立绩效考核，也是公立贷款更新设备动力不足的原因。
按照正常采购资金的来源，公立可以分为三种，分别为：自有资金、政府资金、捐赠。
一般情况下，公立需要财政资金购买设备时，先做预算，统一报备，卫健专家审核评估后，审批一部分资金购买。
近几年财政补贴相对较少，“一般占收入5％，比例不高”上述湖北三甲副院长表示，但“财政拨款没有利息”。郑大一附院在2021年收支出决算明细中，2021年较上年财政多拨款4亿元。
带量采购、零加成、收费价格等改革的推行，对来说，药剂科和库房确实从收入变成成本，再加上DRG的推行，导致一开始的亏损，比如心内科等，虽后续会不断对结构调整，但目前仍有相当比例的处于亏损状态。
疫情期间，农村疫情多发，检测能力曾一度相对不足，加强县域检测实验室建设是一方面，另一方面，需要不断加强农村、县域重症病例的救治能力。 但此次财政贴息的核心并非疫情防控，而是整体医疗机构的基础建设。
目前，此次财政贴息，医疗机构购买更新医疗设备，到底能拉动多少内需，释放多少需求量，可以让“子弹再飞一会儿”。
一方面，由于疫情暂停扩建的大，未来将启动，扩建、增设病房；另一方面，国家区域医疗中心的建设、分级诊疗的推行，2025年“千县工程”的目标，加强县域、基层医疗基础设施建设、服务、诊疗服务能力，都将成为未来几年的关键词。
除了基础设施，药品的供应、县域、基层的院内、院外市场也将展开新一轮角逐。
反观城市社区卫生中心（站）以及乡镇卫生院两大市场，2022年上半年药品销售额达813亿，同比下降1.9%。根据米内网数据，乡镇卫生院化学药用药市场结构，全身抗感染药物占到30.80%，消化系统及代谢药物占比19.40%。
总体来看，随着疫情管控经验成熟，疫情得到有效控制，县域、基层市场红利还将进一步释放。