开云 开云体育开云 开云体育對比中外保健品行業，我們會發現一個有趣的現象，那就是發達國家往往更注重產品的研發和創新，而中國的保健品企業從一開始就陷入了低研發投入，高廣告投入的怪圈。

　　在成熟的市場、實力雄厚的資金基礎和放眼長遠的經營觀念下，美國、日本等發達國家的保健類食品大企業如杜邦公司等標榜的是巨額的研發投入，不斷開發科技含量高的創新產品，廣告投入並不大；而國內保健食品企業普遍投資小，過1億元投資的企業只佔1．45％，500萬元到1億元的佔38％，100萬元的佔41．89％，小於10萬元的作坊就有12．6％。資金實力不足，絕大多數企業創新高科技產品乏力，加上行Kaiyun 开云業多年來急功近利的投機沿襲，低水平重復產品眾多的國內保健食品業競爭大多就是靠打廣告戰和高密度鋪銷售網點。近兩年，國內保健食品在各行業中廣告投入一直排在前三位。以至國內不是靠功效而是廣告造就所謂保健食品名牌，一旦宣傳或銷售網點管理上出了問題，產品就倒了，繼而缺乏新產品的企業也被淘汰。

　　美國的膳食補充劑和日本的健康食品都是審批靈活但監管很嚴，國內專家稱之為追懲制。美國的法規規定產品宣傳品要與產品有適當區隔，嚴禁不實，嚴禁誤導民眾或推廣某一特定品牌的宣傳品。FDA重視科普教育，鼓勵消費者和產業界監督，一有投訴，FDA必須調查清楚，對偽劣產品和不規范經營的證據連同廠商申請資料一並送法院裁決，處罰也是嚴厲的。日本的健康食品由『健康營養食品協會』管理，協會對各種產品制定了詳細的規格要求，如外觀性狀、成分含量、安全與微生物指標、生產標准、標識、廣告規范等，廠商如有違規，協會可以提醒甚至從業界協會名外，並在報上公布，違規廠商將無法在業界立足。當然，美、日對高門檻進入的機能性、功能食品的管理同樣不放松。

　　在我國，保健食品的許多問題與市場監管不力有關。問題最主要地集中在規范廣告宣傳和監督保證產品質量上。

　　目前，消費者選擇保健食品的信息主要來源於企業的廣告和書籍等各類宣傳品。作為健康相關產品，保健食品廣告本應比一般產品更嚴加管理，但現實操作中問題很多。例如，多頭管理存在許多難以協調的弊病。保健食品的功能訴求具有很強的專業性，目前尚無保健食品廣告審查標准，同時保健食品廣告證明主要由工商部門管理，發布前不經食品衛生部門審查，誇大不實之處層出不窮。廣告發布後，抽驗的權力在衛生部有關部門，但執法權在工商部門，處理投訴則歸消費者協會。另外，我國的《保健食品管理辦法》是衛生部頒Kaiyun 开云布的法規，對生產、經營中的許多環節的規定很難執行。如，在廣告方面對媒體就無法做具體規定和執法。

　　至今，對保健食品的質量監管也有相當難度。如，現在我國的保健食品90％功能因子都不明確，有效成分難定量化標准，保健食品總體的國家標准尚未出臺，加之保健食品企業還未進行GM P管理，這些都給質量監管帶來較大困難。(莫揚)